成园农业(yè)
为(wéi)什么建设(shè)现代农(nóng)业(yè)产业园
中央农村工作(zuò)会议提(tí)出现代农业产业园(yuán)是优化农业产业结构、促进三产深度融合的(de)重要(yào)载体(tǐ),中央一号文件提出(chū)要建(jiàn)设生产加工加(jiā)科技的现代农(nóng)业产业园,政府工(gōng)作(zuò)报告也提出打造现代农业产业园。农业农村部和(hé)财(cái)政部建立推进协调机制(zhì),开(kāi)展现代(dài)农业产业园建(jiàn)设工作。
(一)理(lǐ)论基础
建设现(xiàn)代(dài)农业产业园(yuán)的理论支撑:发展极理论、产业集聚理(lǐ)论、产业链(liàn)理论。发展极理论是(shì)把(bǎ)要素资源集投在某(mǒu)个区(qū)域,优先发展,产业(yè)集聚理论是通(tōng)过(guò)产业(yè)集聚产生外部(bù)的优势,产(chǎn)业链理论就是全产(chǎn)业链发展,现代农业产业(yè)园(yuán)是在这三个理论,以及农业(yè)多功能性(xìng)理论、休闲农(nóng)业、绿色农(nóng)业、中医农业等多种理论(lùn)支撑(chēng)下发展起(qǐ)来的。
(二)现实背景
十三五(wǔ)全国农(nóng)业规划、现代农业规(guī)划作出以下两个判(pàn)断(duàn):
判(pàn)断一:农业现(xiàn)代化已进入全面推进、重(chóng)点突(tū)破、梯次实现阶段。
具(jù)体表现:
综合生(shēng)产能力迈上新台阶,农业物质技术装备达到(dào)新水平,适度规模经营呈现新局(jú)面,产业格局呈现新变化,农(nóng)民收入实现新跨越,典型探索取得(dé)新(xīn)突破。
判断二:我国农业已进入(rù)发展动力升级(jí)、发(fā)展方式(shì)转变,发展结构优化的(de)时期(qī)。
主要表现:
1)居(jū)民消(xiāo)费结构升级的背景下,部分(fèn)农产品结(jié)构性失(shī)衡的(de)问题(tí)日益凸显;
2)在资源环境约束趋紧的(de)背(bèi)景下,农业发展方式粗放问题日(rì)益凸显;
3)在国内外农产(chǎn)品市场深度(dù)融合的背景(jǐng)下,农业竞(jìng)争力不(bú)强的问题日益凸(tū)显;
4)在经济发展速度放缓、动力(lì)转换的背景下,农(nóng)民(mín)持(chí)续增收难度加大的问(wèn)题(tí)日益(yì)凸(tū)显(xiǎn)。
以上(shàng)四个体现也是目(mù)前需要解决的问(wèn)题(tí)。综(zōng)合这两个(gè)判(pàn)断,我国农业已(yǐ)进入传统农业向现代农业转(zhuǎn)变的关键(jiàn)阶段。如何转变?总体思路(lù)就(jiù)是推进(jìn)农业供给侧结构性改(gǎi)革(gé),抓手(shǒu)就(jiù)是“三区三园”,其中重要一个园(yuán)就是现代农业产业园。
(三)创建(jiàn)意义
为(wéi)中国特(tè)色农业现代化(huà)发展(zhǎn)树立新标杆,为(wéi)引领农业供(gòng)给侧(cè)结构性改(gǎi)革搭建新平(píng)台,为培育农业农村经济(jì)发展新动能(néng)探寻突(tū)破口,为(wéi)农民持续增收探索新(xīn)机(jī)制,为(wéi)推进(jìn)城乡一体化发展的开辟新(xīn)途径。
1、典型示范作用
现代农业园区是现(xiàn)代农业的展示(shì)窗口,是农业科技成果(guǒ)转化的孵化器,是生态型安全食品的生产基地,是现代(dài)农业信(xìn)息、技术、品(pǐn)种(zhǒng)的博览园,是提高农村经济效益和农民收入的必然选择(zé)。现代农业园区以环境(jìng)优(yōu)美、设施(shī)先进、技(jì)术(shù)领先(xiān)、品种(zhǒng)优(yōu)新、高效开放为(wéi)特(tè)点,代(dài)表现代和谐农(nóng)业的发展方向(xiàng),是实现社会(huì)主义(yì)新农村建设的亮点(diǎn)工程。
2、现代农业的抓手
现代农业园区是(shì)现代农业发展的(de)重要(yào)载体(tǐ)和抓手,借(jiè)鉴工业园区的经营管理理念,依托(tuō)园区这一载体,推动农业生(shēng)产要素向(xiàng)园区集中、优(yōu)势产(chǎn)业向园区集聚,推(tuī)进农业产业化、多功能化经营,是农业现代化的必由(yóu)之(zhī)路(lù),是加快新农(nóng)村建设(shè)、促(cù)进农民增收的重要手(shǒu)段,也是落实科学(xué)发展观,促进经济发展方式转变的(de)根本途径。在过去发展的(de)基(jī)础(chǔ)上,不断总结经验,加(jiā)强都市(shì)型现代农业园区建设(shè),高标准规(guī)划(huá)建设(shè)一批(pī)国家级、省(shěng)级和(hé)市级现代农业园区。
3、产业聚集的载体
发展产业化是实现农业现代(dài)化的必由之路,规模化生(shēng)产(chǎn)是农业产业化的内在(zài)要(yào)求。一家一户的(de)分散经营、农业企业(yè)的单打独斗(dòu)已(yǐ)不(bú)适(shì)应新阶(jiē)段(duàn)农(nóng)业发展形势的(de)要求,发展现代农(nóng)业,必须打破区(qū)域界限(xiàn),突破规(guī)模(mó)优势(shì),走(zǒu)农业区域化布局、一体化经(jīng)营、合作化生产的(de)路子。园区通过大(dà)力发展产业(yè)化经营,为发展现代农业(yè)增添了新的注脚。
(1)是(shì)实施品牌战(zhàn)略,不断提高农产品的质(zhì)量和市场竞争力。
(2)是通(tōng)过龙头企业带动,不断凝聚(jù)农(nóng)业产业化(huà)发展的驱动力。
(3)是促进产业(yè)升级,不断吸纳农民成为产业工人。
(四)商(shāng)业(yè)模式
以农(nóng)业为主导(dǎo)的贫(pín)困地区(qū)往往给当地政府财政带来巨大压力,农业生产无法形成规(guī)模化运作,农(nóng)产品没有品牌,打(dǎ)不开销(xiāo)路,人们缺少其他的收入来源,生活水平提升缓慢等等。这些问题(tí)困扰着当地政府(fǔ)与农民,如何(hé)抓住新时期的历史机(jī)遇,寻找农村发展的突(tū)破口,成(chéng)为了公众共同(tóng)关注的问题。
现(xiàn)代农业产(chǎn)业园(yuán)的(de)商业模(mó)式围绕“农旅双(shuāng)链(liàn)”来设计(jì),以旅游开发吸引人气为起点,借助于每(měi)年(nián)上百(bǎi)万(wàn)游客量的无形品牌宣传效(xiào)应,倾力(lì)打(dǎ)造成功的果蔬品牌。使得旅(lǚ)游地变(biàn)成了果品产地,农民(mín)跳出农家乐的局限,走入(rù)车间、工厂,成为品牌果蔬加(jiā)工(gōng)业的生力军。从而实现了旅游、现(xiàn)代农业两种产业互相(xiàng)促(cù)进和共同发展的联动效应。
“农旅(lǚ)双链”模(mó)式的优点是两条产(chǎn)业链(liàn)能够同时运(yùn)转,但(dàn)运转过(guò)程中,不同阶(jiē)段各(gè)有侧重点(diǎn),其效应的显现也有一个先(xiān)后过程,我们称之为(wéi)“两(liǎng)步曲”。
第(dì)一步曲:旅(lǚ)游加快发展阶(jiē)段
由于旅游业(yè)对经(jīng)济具有(yǒu)巨(jù)大的带动作用,因此第一步首先要(yào)大力发展旅游业。在该(gāi)阶(jiē)段(duàn)要借旅游发展良势,形成(chéng)人(rén)群(qún)集聚效应(yīng),加(jiā)大旅游(yóu)商品品牌的宣(xuān)传(chuán)力度,使(shǐ)目(mù)的(de)地形成特色农产品的(de)销售。
第二步曲:农业(yè)产业(yè)运营(yíng)期
当旅(lǚ)游的发(fā)展将农产品品牌正(zhèng)式推入国(guó)内(nèi)市(shì)场后,农旅双链就会步入第二个阶(jiē)段—农业(yè)产业经营期。在这(zhè)个(gè)阶段(duàn),农业产(chǎn)业(yè)成为农民生财的第二条主渠道(dào),品牌农业及农产品加工业正式成为当(dāng)地的支(zhī)柱产业(yè)之一。同(tóng)时特色农业的发展(zhǎn)反过(guò)来也能够推动旅(lǚ)游业的发展,从而实现(xiàn)旅游、现(xiàn)代农业两种产(chǎn)业互相促进和共同发展的(de)联动效应。
(五)商业运营模式的七大卖点
一卖理念:独具(jù)匠心的理念,是一个项目的灵魂。它虽不能带来直接(jiē)的经(jīng)济效(xiào)益,却决定了项目(mù)可(kě)持续发(fā)展的前景,并能(néng)够从(cóng)精神(shén)上(shàng)吸引一(yī)批志同道合的旅游者。
二(èr)卖品牌:品(pǐn)牌是(shì)心灵的烙(lào)印,通过品牌,能够提升项目地的(de)形象,提高地块(kuài)的潜(qián)在价(jià)值,形成巨大的无形资产。
三卖生态:强调的是一种生态环境,一种(zhǒng)低碳环保(bǎo)、有机乐活的理念。充分(fèn)发挥都市(shì)农(nóng)业净化(huà)、美化、绿化环境的作(zuò)用,为城市输送新鲜的空气,建立人与自然、城市与农业和谐(xié)的生(shēng)态环境,使城市充满生机和活力。
四卖生产:对于农业(yè)型休闲(xián)庄园,农(nóng)业(yè)仍(réng)然是其长期发展的主导产业,应奠定其主导产业的基础(chǔ)。因此从产业化角(jiǎo)度(dù)考虑,发展(zhǎn)一要脱离(lí)初级农产品的发展模(mó)式,延伸农(nóng)业产业链条(tiáo);二要通过农产品的研发、种植、深加工、包装、储藏、物流运输、销售(shòu)等一系(xì)列活(huó)动实现产业化的发展,形成农(nóng)庄的(de)核心产业基础。
五(wǔ)卖生活:开发休闲农庄度假项目并结合休闲地产项目(mù),让久居都市的(de)游客在乡野田间(jiān)享受一种(zhǒng)慢节奏、自然品质的生活方(fāng)式,而这正是市场的需求。
六(liù)卖项目(mù):是卖(mài)市场升值后形成的溢价区间。这里面积很大,里面有很(hěn)多具(jù)体项(xiàng)目,有些项(xiàng)目做初期(qī)开(kāi)发,然后再把它卖掉,这就是卖市场升(shēng)值以后的溢(yì)价空间。
七(qī)卖综合:形成多产业融合(hé)。根据优鲜(xiān)农业多年研究,农业产业是农业型休闲庄园的核心产业基础,但(dàn)不是。休闲农业项(xiàng)目能够整合资(zī)源(yuán),向旅游业、地产业等方向发展,实现产(chǎn)业(yè)融合(hé)。对(duì)旅游产业和房(fáng)地(dì)产(chǎn)产业的开发与引入,应遵循“农业(yè)为基(jī)础,旅游创品牌(pái),地产求收益”的(de)原则,分(fèn)期投资,逐步(bù)发展。